A polgári peres eljárásban a bíróság a személyek vagyoni és személyi jogaival kapcsolatos vitákat kérelemre bírálja el. A polgári peres eljárásban ellenérdekű peres felek állnak perben. A bíróság előtt fél az lehet, akit a polgári jog szabályai szerint jogok illethetnek és kötelezettségek terhelhetnek, vagyis az, aki perbeli jogképességgel rendelkezik. Minden ember (természetes személy) jogképes, vagyis jogai és kötelezettségei lehetnek. Az embert, ha élve születik, jogképessége már a fogamzás időpontjától megilleti, és az ember jogképessége a halállal szűnik meg. Jogképességgel rendelkezik a jogi személy és az állam is.
A perben félként személyesen vagy meghatalmazottja útján az járhat el, aki perbeli cselekvőképességgel rendelkezik. Perbeli cselekvőképességgel rendelkezik, aki:
- a polgári anyagi jog szabályai szerint teljesen cselekvőképes,
- olyan cselekvőképességében részlegesen korlátozott nagykorú, akinek a polgári jog szabályai szerint cselekvőképessége a per tárgyára, illetve a perbeli eljárási cselekményekre kiterjedően nincs korlátozva, vagy
- a per tárgyáról a polgári anyagi jog szabályai szerint érvényesen rendelkezhet.
A korlátozottan cselekvőképes kiskorú, a cselekvőképességében részlegesen korlátozott nagykorú és a cselekvőképtelen személy, továbbá a nem természetes személy fél nevében általában törvényes képviselője jár el.
1.2.1. A felperes, az alperes és a beavatkozó
A felperes: A polgári per azon szereplője, aki a pert keresetlevelével megindítja, ő az ügy ura. Ő határozza meg, hogy milyen tényekre alapítottan, milyen jogalapon, kivel szemben, milyen bírósági döntést kér. Az elsőfokú eljárásban megilleti a kereset megváltoztatásának (követelése felemelése, avagy leszállítása, új vagy a korábbitól eltérő tény és jog állítása), a kereset kiterjesztésének (más személy alperesként történő perbe állítása) és a keresettől való elállásnak a joga.
Az alperes: A polgári perben a felperessel szemben álló, ún. ellenérdekű fél. Az a természetes vagy nem természetes személy, aki ellen a kereset irányul, akivel szemben a keresetben a követelést érvényesítik. A per folyamán passzívabb, védekező résztvevő. A keresettel szemben írásbeli ellenkérelem (a keresetre történő nyilatkozat, tényelőadás) viszontkereset (a felperessel szemben előterjesztett önálló igény) vagy beszámítás (felperes követelésével szembeni ellenkövetelés) előterjesztésére jogosult.
A beavatkozó: A polgári perbe az azonos érdekű fél pernyertességének előmozdítása érdekében az avatkozhat be, akinek jogi érdeke fűződik ahhoz, hogy a más személyek között folyamatban lévő per kinek a javára dőljön el. A beavatkozás bejelentésének – fő szabályként – a perfelvételt lezáró végzés meghozataláig van helye. A törvényben meghatározott kivételes esetben beavatkozásnak legfeljebb az elsőfokú ítélet meghozatalát megelőző tárgyalás berekesztéséig van helye. A beavatkozás engedélyezése tárgyában a bíróság határoz. A beavatkozó perbeli jogosultságait csak a beavatkozást engedélyező határozat meghozatalát követően gyakorolhatja.
1.2.2. Az egyéb perbeli szereplők
1.2.2.1. A perbeli képviselő
Ha a perben a fél nem személyesen jár el, akkor a szükséges nyilatkozatokat és a perbeli cselekményeket helyette képviselője is megteheti. A képviselő mellett a tárgyalásokon a fél személyesen is jelen lehet, de helyette és nevében általában a képviselő nyilatkozik. A törvény bizonyos esetekben a fél megjelenését és nyilatkozattételét kötelezővé teheti. Ilyen tipikus eset a házassági bontóperben tartott perfelvételi tárgyaláson a fél személyes nyilatkozata, vagy a gondnokság alá helyezési perben az alperes személyes nyilatkoztatása. A bíróság a képviselő lététől függetlenül elrendelheti a fél személyes meghallgatását, mely esetben a fél megjelenése kötelező. A képviselet fajtájától függően alapulhat törvény rendelkezésén vagy szerződéses jogviszonyon is. A képviselő lehet törvényes képviselő, meghatalmazott, illetve bíróság vagy más hatóság kirendelő határozata alapján eljáró ügygondnok.
a) A törvényes képviselő
A törvényes képviselet a jogszabályi rendelkezésen alapuló képviselet. Törvényes képviselő akkor jár el, ha
- a félnek nincs perbeli cselekvőképessége,
- a fél részére a cselekvőképessége érintése nélkül rendeltek törvényes képviselőt, kivéve, ha a fél személyesen vagy meghatalmazottja útján fellép, vagy
- a fél nem természetes személy.
Törvényes képviselője lehet:
- a szülő a szülői felügyelet alatt álló kiskorú gyermekének,
- a gyám a szülői felügyelet alatt nem álló kiskorú gyermeknek,
- a gondnok, annak a nagykorúnak, akinek cselekvőképességét a bíróság korlátozta,
- az eseti gondnok - sürgős intézkedést igénylő esetben - annak a cselekvőképtelen vagy cselekvőképességében részlegesen korlátozott nagykorú személynek, akinek nincs törvényes képviselője vagy annak személye nem állapítható meg,
- az eseti gondnok az ismeretlen, távollevő vagy ügyeinek vitelében egyébként akadályozott személynek, ha annak jogai megóvása érdekében szükséges,
- az eseti gyám a gyermeknek, ha a gyermeket érintő ügyben a törvényes képviseletet gyakorló szülő törvény vagy a gyámhatóság rendelkezése, érdekellentét vagy más tényleges akadály miatt nem járhat el, vagy
- az ideiglenes gondnok annak a nagykorúnak, akinek a belátási képessége az ügy viteléhez tartósan, vagy teljes mértékben hiányzik és személyének vagy vagyonának védelme zárlat elrendelésével vagy más módon nem lehetséges.
b) A meghatalmazott képviselő
Meghatalmazott az a személy, aki meghatalmazás alapján a fél helyett a perben a tárgyalásokon megjelenik, a nevében és az érdekében – a tárgyaláson és azon kívül is – nyilatkozatot, indítványokat tesz és perbeli cselekményeket végez.
A meghatalmazást írásba kell foglalni vagy jegyzőkönyvbe kell mondani. A meghatalmazást tartalmazó okirat teljes bizonyító erejű magánokirati formában vagy közokirati formában nyújtható be. A teljes bizonyítóerejű magánokirat elkészítésének két módja van. Az egyik, hogy a meghatalmazó a meghatalmazást saját kezűleg írja és aláírja. A másik, hogy a nem kizárólag kézzel írt meghatalmazást a meghatalmazó aláírja, és két tanú a neve és lakcíme feltüntetése mellett aláírásával vagy azt igazolja, hogy a meghatalmazó a meghatalmazást előtte írta alá vagy azt, hogy a meghatalmazó a meghatalmazáson lévő aláírását előtte sajátjának ismerte el. A kiállítás helye szerinti állammal hatályos nemzetközi szerződés eltérő rendelkezésének hiányában a külföldön kiállított meghatalmazás a törvényben meghatározott bizonyító erővel csak akkor rendelkezik, ha azt a kiállítás helye szerint illetékes magyar külképviseleti hatóság hitelesítette vagy felülhitelesítette.
A meghatalmazáson alapuló képviselet egyik formája a jogi képviselet, amikor meghatalmazottként ügyvéd vagy ügyvédi iroda jár el. Az ilyen meghatalmazás alapját és előzményét írásbeliség, tényvázlat és megbízási szerződés képezi. A meghatalmazó saját kezű aláírását tartalmazó ügyvédi meghatalmazáshoz tanú nem szükséges. Az ügyvédi meghatalmazást a meghatalmazottnak el kell fogadnia. A meghatalmazott ügyvéd, vagy az egyszemélyes ügyvédi iroda az ügyvédi tevékenység gyakorlásában való akadályoztatása esetére helyettes ügyvédet bízhat meg. Helyettes ügyvéd lehet ügyvéd, európai közösségi jogász vagy ügyvédi iroda.
A meghatalmazás akár a per vitelére, akár egyes perbeli cselekményekre szólhat. A meghatalmazásból egyértelműen ki kell tűnnie, hogy annak hatálya mely ügyre vagy ügykörre terjed ki. Ha a meghatalmazást a meghatalmazó korlátozni kívánja, ennek a ténynek a meghatalmazásból nyilvánvalóvá kell válnia.
A perben meghatalmazott lehet, egyebek mellett:
- a fél hozzátartozója,
- az ügyvéd, vagy ügyvédi iroda,
- a kamarai jogtanácsos, az ügyvédi tevékenységről szóló törvényben meghatározott körben,
- a közigazgatási vagy költségvetési szerv alkalmazottja a szerv tevékenységével kapcsolatos perben,
- a polgármester, a jegyző, a képviselő-testület tagja, egyéb esetekben az önkormányzat alkalmazottja a helyi önkormányzat perben,
- a fél pertársa, valamint a fél pertársának képviselője,
- a közigazgatási szerv, egyéb költségvetési szerv vagy gazdálkodó szervezet, illetve egyéb nem természetes személy alkalmazottja (a munkáltatójának tevékenységével kapcsolatos perben),
- az önkormányzati szerv alkalmazottja az önkormányzat vagy önkormányzati szerv feladat- és hatáskörét érintő perben, továbbá az ugyanilyen perben az önkormányzati szerv szervezeti és működési szabályzatában meghatározott tisztségviselő, ideértve az önkormányzati képviselőt is, ha a per – tárgya alapján – abba a szabályzatban meghatározott ügykörbe tartozik, amelyben a tisztségviselő eljárni jogosult,
- az érdek-képviseleti célra alapított egyesület jogi szakvizsgával rendelkező tagja, tisztségviselője, vagy alkalmazottja az egyesület tagjára vonatkozó perben, ha a bírósági eljárásban a jogi képviselet nem kötelező és annak tárgya az egyesület alapszabályában meghatározott érdek-képviseleti célokkal összefügg,
- saját tagjának munkaügyi perében a munkavállalói érdek-képviseleti szervezet.
A perben nem lehet meghatalmazott:
- aki a tizennyolcadik életévét nem töltötte be,
- az, akit jogerősen eltiltottak a közügyek gyakorlásától és
- akit a bíróság jogerősen gondnokság alá helyezett.
A bírósági eljárásokban a jogi képviselet általában kötelező. Nem kötelező a jogi képviselet – fő szabályként – a kerületi (járás-) bíróság hatáskörébe tartozó perekben – ideértve a fellebbezési és perújítási eljárást is –, valamint a járásbíróság hatáskörébe tartozó perrel összefüggő felülvizsgálati eljárásban a felülvizsgálati ellenkérelmet előterjesztő fél számára. A járásbíróság hatáskörébe tartozó társult per esetén azonban a jogi képviselet kötelező. A jogi képviseletet ügyvéd vagy ügyvédi iroda láthatja el. Jogi képviselőnek minősül a kamarai jogtanácsos is azokban a perekben, amelyekben jogszabály a képviseletre feljogosítja. A kamarai jogtanácsos az a személy, aki az ügyvédi tevékenységet a nem természetes személy jogalannyal fennálló munkaviszonya keretei között a munkáltató, a munkáltatójának kapcsolt vállalkozása, vagy munkáltatójával irányítási vagy fenntartói viszonyban álló szerv, mint ügyfele számára gyakorolja. Járásbíróság hatáskörébe tartozó perekben jogi képviselőnek minősül az ügyvédjelölt és a jogi előadó is.
Aki anyagi viszonyaira tekintettel nem tud ügyvédet vagy ügyvédi irodát meghatalmazni és a vagyoni viszonyait megfelelően igazolja, ha a jogszabályban meghatározott feltételeknek megfelel, akkor a lakó- vagy tartózkodási helye, ennek hiányában értesítési címe, illetve munkavégzésének helye szerinti járási (fővárosi kerületi) hivataltól kérheti pártfogó ügyvédi képviselet biztosítását.
A meghatalmazás annak visszavonásával, a megbízási szerződés felmondásával, vagy a fél halálával szűnik meg. A meghatalmazás megszűnésének ténye a bíróság felé annak bejelentésétől, az ellenfél felé a vele való közléstől hatályos.
Meghatalmazás a perek vitelére általánosságban is adható. Az általános meghatalmazást a bíróságnál be kell jelenteni, és kérni kell annak nyilvántartásba vételét. A bíróság a nyilvántartásba vételről külön nemperes eljárásban dönt. Az általános meghatalmazás megszűnését ugyancsak be kell jelenteni a bíróságnál.
c) Az ügygondnok
A törvényes képviselővel és meghatalmazottal nem rendelkező cselekvőképtelen félnek, nem természetes személynek, illetve ismeretlen helyen tartózkodó félnek, vagy a törvényben meghatározott egyéb esetekben a bíróság a fél részére ügygondnokot rendel. Az ügygondnok eljárása megegyezik a meghatalmazott eljárásával, azzal a különbséggel, hogy a bíróság felhatalmazása nélkül pénzt, peres dolgot nem vehet át, nem köthet egyezséget, illetve jogról csak abban az esetben mondhat le, ha ezzel az általa képviseltet nyilvánvaló károsodástól óvja meg.
1.2.2.2. A tanú
A tanú az a személy, akit a bírósági eljárás folyamán azért hallgatnak meg, mert a fél tényállításait az ő ismeretei alapján kívánja bizonyítani. A tanúbizonyítás a bizonyítás egyik módja.
Akit a bíróság tanúként idéz, annak kötelessége a megadott időpontban és helyen megjelenni. A tanú csak a törvényben meghatározott esetekben tagadhatja meg a vallomástételt.
Megtagadhatja a tanúvallomást bármelyik félnek a hozzátartozója. Ez a megtagadási ok a gondnoksági perekben, a házassági perekben, a származási perekben, a szülői felügyelettel kapcsolatos perekben és az örökbefogadás felbontása iránt indított perekben a tanúkat nem illeti meg.
Megtagadhatja a tanúvallomást adott kérdésre az, aki az adott válasszal saját magát vagy hozzátartozóját bűncselekmény elkövetésével vádolná.
Megtagadhatja a tanúvallomást a hivatásánál fogva titoktartásra köteles személy (például: ügyvéd, orvos), ha azzal titoktartási kötelességét sértené meg, kivéve, ha az érdekelt e kötelesség alól felmentette. Megtagadhatja a tanúvallomást a közvetítői eljárásban eljárt közvetítő és szakértő (az érintett ügyben).
Megtagadhatja a tanúvallomást az üzleti titokra nézve az, aki vallomásával a titoktartási kötelezettségét sértené meg.
Megtagadhatja a tanúvallomást a médiatartalom-szolgáltató, valamint a vele munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló egyéb jogviszonyban álló személy, ha a tanúvallomásával a számára a médiatartalom-szolgáltatói tevékenységgel összefüggésben információt átadó személy kilétét felfedné, az azzal kapcsolatos kérdésben.
Hozzátartozónak minősül:
- a házastárs és az élettárs,
- az egyeneságbeli rokon és a testvér,
- az egyeneságbeli rokon házastársa,
- a házastárs egyeneságbeli rokona és testvére,
- a testvér házastársa,
- az örökbefogadó, mostoha és nevelő szülő, valamint
- az örökbefogadott, mostoha és nevelt gyermek.
Tanú kiskorú személy is lehet. A tizennégy év alatti tanút azonban csak megfelelő légkörben, számára érthető módon lehet meghallgatni, és csak akkor, ha a vallomásától várható bizonyíték más módon nem pótolható. A kiskorú tanú meghallgatásánál – ha közöttük nincs érdekellentét – a törvényes képviselője jelen lehet. Ha a kiskorú tanú és a törvényes képviselője között érdekellentét áll fenn, a kiskorú érdekeit a gyámhatóság által kirendelt eseti gyám védi.
A fogyatékossággal élő tanú meghallgatásának a fogyatékosságára tekintettel, az állapotának megfelelő módon kell megtörténnie. A fogyatékossággal élő tanú meghallgatása mellőzhető, ha az állapota miatt tőle értékelhető vallomás nem várható.
A tanú a meghallgatását megelőzően a tárgyaláson és a bizonyítási eljárásnál nem lehet jelen.
A tanú a meghallgatására vonatkozó szabályok szerint kérheti a személyi adatainak zártan történő kezelését.
A tanút megjelenési, vallomástételi és esetenként okirat-felmutatási kötelezettség terheli. Ha e kötelezettségét megszegi, egymillió – kiskorú esetében háromszázezer – forintig terjedő pénzbírsággal sújtható. A bíróság elrendelheti a meg nem jelent vagy engedély nélkül eltávozott tanú elővezetését is. Az elővezetés elrendelése nem zárja ki a pénzbírság egyidejű alkalmazását, e két szankció együttesen is kiszabható.
A tanú igényelheti a bíróság előtti megjelenésével szükségképpen felmerült költségei (például: a megjelenéssel kapcsolatban felmerült útiköltsége, szükség esetén szállás és ellátási költsége, munkából kiesett időre járó költségtérítés) megtérítését. A tanúdíj előlegezésére az a fél köteles, aki a tanú meghallgatását indítványozta.
1.2.2.3. A szakértő
Ha a jogvita kereteinek meghatározásához, illetve a perben jelentős tény megállapításához vagy megítéléséhez olyan különleges szakértelem szükséges, amellyel a bíróság nem rendelkezik, akkor a bíróság szakértőt alkalmaz. A szakértő az a személy, aki a bíróság számára lehetővé teszi a per eldöntése szempontjából jelentős tény észlelését, avagy a már észlelt tény, körülmény megfelelő értékelését. A szakértő a bíróság számára nyilvánít véleményt, különleges szakismerete, szaktudása felhasználásával tesz kijelentéseket a szakvéleményben.
Igazságügyi szakértői tevékenységet az erre feljogosított természetes személy, bejegyzett gazdasági társaság, e célra létesített igazságügyi szakértői intézmény, erre feljogosított állami szerv vagy intézmény és az eseti szakértő végezhet.
Szakértő a fél megbízása (magánszakértő), vagy a bíróság kirendelése (kirendelt szakértő) alapján, indítványra alkalmazható. A bíróság a szakértő kirendelésére vonatkozó indítvány esetén is csak akkor rendel ki szakértőt, ha azt a per eldöntéséhez szükségesnek tartja. Azokban a perekben, ahol a törvény hivatalból írja elő a bizonyítást, a szakértő indítvány nélkül is kirendelhető (például: a gondnoksági perekben, a szülői felügyelettel kapcsolatos perekben).
1.2.2.4. A perbeli jogutód
A perbeli jogutód az a személy, aki az anyagi jogi szabályok szerint jogutódnak minősül, és a perbe valamelyik fél helyébe önként belép, vagy akit az ellenfél perbevon. A felperes jogutódát csak akkor lehet perbe vonni, ha a jogutódlás a felperes halála, vagy nem természetes személy jogutódlással történő megszűnése miatt következett be.
A perbeli jogutódot a jogelődje részére biztosított költségkedvezmények nem illetik meg. Ha igényt tart költségkedvezményre, akkor annak engedélyezését saját jogán kérelmeznie kell.
1.2.2.5. A perbehívott
Az a peres fél, aki pervesztessége esetére harmadik – külső, perben nem álló – személlyel szemben kíván követelést érvényesíteni, vagy ilyen személy követelésétől tart, e személyt a per során perbe hívhatja. Ha a perbehívott határidőn belül nem nyilatkozik, azt úgy kell tekinteni, hogy a perbehívást nem fogadta el. Ha azonban csatlakozik a perhez, ezt írásban, vagy a tárgyaláson szóban is bejelentheti. Ez esetben a perbeli szerepe megegyezik a beavatkozóéval. A perbehívás elfogadása nem jelenti a perbehívóval szembeni kötelezettség elismerését, a köztük lévő vitás kérdés a perbehívással érintett perben nem dönthető el.